经过4年的励精图治，克武装力量由几万警察部队发展为拥有各军种约20万兵力的正规军。来自西方国家的武器装备源源不断地进人克境内，伊斯兰国家援助波黑穆斯林军队的军火途经克也被“雁过拔毛”，西方国家的军事顾问参与克军的训练和策划。所有这一切都是公开的“秘密”。克军战寸卜力已今非昔比。今年初.克领导人就公开表示，不欢迎联合国维和部队延长任期，认为它们妨碍其解放事业，并举行国庆阅兵式，炫耀武力。但这一切并没有引起国际社会的注意和塞族方面的警惕。

    克军采取了有限的军事行动和闪电战术。此前它进行了“火力侦察”，首先把矛头指向位于克腹地、塞军防御最弱的西斯拉沃尼亚，在今年5月份仅用两天的时间将其收回。国际社会虽对此进行了谴责，但它似乎忘记了该地为联合国保护区，并没有采取相应措施，且把此行动的结果作为既成事实予以接受。而南联盟也没有象以往那样挺身而出，强调根据“万斯计划”南有“保护塞族区的权力”。这使克政府愈益胆大，进而对克拉伊纳发动了“风暴”行动，仅用30多个小时，就直捣克宁市，收复了大部分领土，尔后即宣布大规模行动结束。人们注意到克军是从3面进攻塞族区的，其中一路是从波黑境内包抄过去，即在“风暴”行动前，克军就事先占领了相邻的波黑塞族领土，切断了克拉伊纳的主要补给供应线。众所周知，在波黑3年内战中，克正规军始终协助波黑克族和穆斯林作战，共同对付塞族。克此次行动，也大大缓解了波黑穆克的处境。

    克军这次行动计划周密，实施顺利。舆论普遍认为，除军事实力为主要成功原因外，克军选择了一个一十分有利的时机。首先，自战火延伸到波黑后，克对国际社会偏重于波黑局势一直耿耿于怀，生怕“塞尔维亚克拉伊纳共和国”成为既成事实，在克拉伊纳塞族今年一首次同波黑塞族联手作战后，克政府就更下定决心要铲除这一隐患。因为如果在明年大选前仍未能解决国家统一问题，克现政府地位将面临巨大压力。第二，克军这次行动无疑得到西方大国，特别是美国的允许和支持。据报道，克事先向美国通报了行动计划。美国为避免同欧洲盟国在对波黑武器禁运问题上闹僵和阻止波黑塞族军队的攻势，允许克采取行动，但条件是克只能采取有限行动，以防战争扩大和升级。有消息说，美国顾问也参与了这一行动的策划。第三，波黑塞族自今年7月以来，就忙于攻打其境内的穆斯林飞地，而其高层领导内部就“战争”和“谈判”产生严重分歧，“总统”卡拉季奇罢免亲米洛舍维奇、主张谈判的塞军总司令姆拉迪奇，继而在各方的压力下又恢复其职务，因而波黑塞族无暇援助克拉伊纳塞族。第四，8月初，在美欧大国调停下，克政府代表与塞族代表在日内瓦重开谈判。塞族迫于各方压力，表示愿放弃独立要求，争取更大的自治权。8月3日谈判尚在进行，塞方并没有想到此时克政府军已经包围了其大本营。

    当然，最为关键的是，在克十万大军进逼克拉伊纳时，塞族曾向南联盟求救，但米洛舍维奇没有下令南军介人这场冲突，使人们最为担心的事情没有发生。其主要原因，一是鞭长莫及，南军队不可能深入克境内，二是由于联合国3年来的全面制裁使南经济蒙受巨大损失，米保持最大克制，旨在表示其对政治解决前南地区危机的诚意，促使西方解除对其制裁。

    克此次行动大获全胜，举国弹冠相庆，士气大振。但是，事情远非如此简单。